function prefLength(s) {
  if (s.startsWith("東京都")
      || s.startsWith("北海道")
      || s.startsWith("大阪府")
      || s.startsWith("京都府")) {
    return 3;
  }
  p = s.indexOf("県");
  return p >= 0 ? p + 1 : 0;
}

function cityLength(s) {
  if (s.startsWith("大町市")
      || s.startsWith("田村市")
      || s.startsWith("羽村市")
      || s.startsWith("大村市")
      || s.startsWith("余市町")
      || s.startsWith("上市町")
      || s.startsWith("下市町")
      || s.startsWith("大町町")
      || s.startsWith("玉村町")) {
    return 3;
  }
  if (s.startsWith("野々市市")
      || s.startsWith("四日市市")
      || s.startsWith("廿日市市")
      || s.startsWith("十日町市")
      || s.startsWith("東村山市")) {
    return 4;
  }
  if (s.startsWith("武蔵村山市")) {
    return 5;
  }
  if (s.startsWith("余市郡余市町")
      || s.startsWith("芳賀郡市貝町")
      || s.startsWith("神崎郡市川町")
      || s.startsWith("吉野郡下市町")
      || s.startsWith("杵島郡大町町")
      || s.startsWith("柴田郡村田町")
      || s.startsWith("佐波郡玉村町")) {
    return 6;
  }
  if (s.startsWith("中新川郡上市町")) {
    return 7;
  }
  if (s.startsWith("西八代郡市川三郷町")) {
    return 9;
  }
  p = s.search(".(市|区|町|村)");
  return p >= 0 ? p + 2 : 0;
}


for (y = 1; y <= Bottom; y++) {
  s = [1,y];

  p = prefLength(s);
  [2,y] = s.substring(0, p);
  s = s.substring(p);

  p = cityLength(s);
  [3,y] = s.substring(0, p);
  [4,y] = s.substring(p);
}